研究:间歇性禁食有益健康 但并不适合所有人

研究:间歇性禁食有益健康 但并不适合所有人

  12月26日电 综合外媒报道,一项新的研究表明,间歇性禁食可以降低人体胆固醇,减轻压力,对健康有益。不过,这种方法并不适合所有人。

  据报道,研究人员于25日在美国《新英格兰医学杂志》发布了一篇综述文章。文章称,间歇性禁食之所以有利于身体健康,是因为激发了“代谢转换”。“代谢转换”指的是细胞耗尽其可快速获得的糖类能量储存后,会通过较慢的代谢过程开始将脂肪转化为能量,而这种转换可以改善血糖调节、降低血压、血脂水平、增加抗压能力和抑制炎症等。

  其他初步实验表明,间歇性禁食可以延缓阿尔茨海默病的发病,并抑制恶性肿瘤的生长,但还需要进一步的研究。

  文章作者之一,约翰霍·普金斯医学院的神经科学教授马克·马特森表示,间歇性禁食一般分为两类:一种是每日在特定的时间段进食,将进食时间段缩短至6到8小时内;另一种是间歇性禁食,即每周有两天仅吃一顿中等量的餐食。

  马特森说,对人类和动物的多项研究已经证实了间歇性禁食的合理性,但这种饮食方式需要在医生的指导下进行。

  另外,心血管健康和血脂科的医生明茨(Guy L. Mintz)说,长期坚持间歇性禁食通常很困难。一些研究表明,患者在禁食日吃得比建议量多。

  明茨还敦促某些群体避免间歇性禁食,包括老年人和在服用药物或胰岛素的糖尿病患者。

  报道称,间歇性禁食的大多数临床研究针对的都是超重的中青年,因此还需要在其他年龄段进行更多的实验。

【编辑:陈爽】

首个“未来教育”试验基地落地浙江三门 探索数智化教育

首个“未来教育”试验基地落地浙江三门 探索数智化教育

  台州12月26日电 (赵小燕 胡亦心)12月26日,中国首个“未来教育”试验基地落地浙江台州市三门县。据悉,“未来教育”基地由未来教育实验室发起,依托于钉钉平台,携手台州移动,旨在打造符合未来发展趋势的数智化教育平台。

  据介绍,三门县“1+2+N”未来校园系统,即1个平台:基于5G的局-校-家泛在互联平台;2个中心:大数据管理中心、云计算辅助决策中心;N个智慧应用,包含智慧管理、智慧教研、智慧德育、智慧后勤四大板块。

  三门县副县长赵瑛表示,教育信息化是加快实现教育现代化的有效途径,更是顺应智能环境下教育发展的必然选择。

  “台州移动、钉钉、未来教育实验室将三门县作为示范区域,创建‘未来教育’试验基地,打造区校一体化服务模式,对创新我县人才培养模式、优化教育资源供给、提高信息化应用水平、推动学校精细化规范化管理都具有十分重要的现实意义。”赵瑛说。

  阿里钉钉华东大区总经理苏小雄介绍,教育钉钉在过去半年多的时间里面取得了快速的发展。前不久在教育部公布的首批通过备案的名单中,“教育钉钉”位列其中,是全国首个通过备案的平台型应用。

  “在三门县委县政府的支持下,钉钉、台州移动、未来教育实验室、三门县教育局一起协同合作,将三门县作为示范区域,共同打造区校一体化和软硬件一体化的服务模式,共同建设‘未来教育’基地,提升三门教育数智化水平。”苏小雄表示。

  未来教育实验室首席专家施建国表示,传统的教育信息化方案是给出一个“顶天立地”的框架,让用户按照既定的方式和流程执行。钉钉则是提供了一个“全新的方案”,通过组织在线、沟通在线、协同在线、业务在线和生态在线,触发人的数字化思维,构建组织管理升级的数字化服务系统。钉钉给出的解决方案更加符合教育信息化2.0的方向,体现“融合创新”的核心要义。

  本次会议上,钉钉和台州移动达成了合作,双方将一起落实浙江省政府关于数字政府转型部署,推进《教育信息化2.0行动计划》、《浙江省教育信息化“十三五”发展规划》等工作指导纲要内容在台州的落地,结合台州市教育系统教育信息化发展需求,推动当地教育系统的数字化建设。

  “台州移动作为主导运营商,多年来始终致力于提升台州教育信息化水平。随着5G大数据、云计算等前沿技术的逐步应用,凭借在数据传输、服务能力、用户规模上的优势,台州移动与时俱进,以更加包容的姿态赋能教育行业,实现信息技术与教育教学的深度融合。这一次,移动、钉钉、未来教育实验室等多方开展协同合作,我们共同打造‘未来教育’基地,助力三门教育打造第四张‘金名片’。”台州移动副总经理张武忠表示。(完)

【编辑:黄钰涵】

俄奥委会:仍将尽力让运动员持国旗征战东京奥运会

俄奥委会:仍将尽力让运动员持国旗征战东京奥运会

尽管遭世界反兴奋剂机构(WADA)禁赛4年,俄罗斯仍期待征战2020年东京奥运会。综合俄罗斯卫星通讯社及法新社报道,当地时间24日,俄罗斯奥委会主席波兹尼亚科夫表示,坚信俄运动员们应该参加2020年奥运会,而俄奥委会将尽一切努力确保运动员们持国旗参加。

“俄奥委会是‘奥林匹克运动’的合法成员,”法新社报道称,波兹尼亚科夫24日告诉记者,“因此,我们完全有理由相信,我们将组队参加东京奥运会,并尽我们所能让这支队伍持俄罗斯三色旗(国旗)参赛。”

波兹尼亚科夫 图源:网络

此外,报道称,波兹尼亚科夫当天还证实,俄奥委会将支持俄反兴奋剂机构(RUSADA)抗议WADA禁令的决定。

针对“RUSADA篡改数据掩盖本国运动员服用兴奋剂”,本月9日,WADA执行委员会投票通过多项对俄制裁决定,包括剥夺RUSADA的WADA协调机构资质、在奥运会和世界锦标赛等重大国际体育赛事上对俄禁赛4年(未服用兴奋剂的俄运动员可在不携带国旗等国家标志的情况下参赛)、4年内不得举办或申请举办世锦赛。

而就在上周,RUSADA表示已做出决定,不同意WADA作出对俄禁赛4年的做法。此外,RT表示,俄总统普京也抨击WADA的制裁是出于政治动机。

责编:张振

云南丽江创新制度、严格措施 发展促保护 保护促发展

云南丽江创新制度、严格措施 发展促保护 保护促发展

  云南丽江创新制度、严格措施
  发展促保护 保护促发展

  经济日报·中国经济网记者 曹 松

整改后的拉市海高原湿地省级自然保护区。 本报记者 曹 松摄

云鑫绿色生物开发有限公司董事长和云在介绍他种植的中药材滇重楼。 本报记者 曹 松摄

  近年来,云南省丽江市持续推进生态环境保护,尤其是2018年6月中央环境保护督察“回头看”以来,丽江启动最严格整改措施,不仅拉市海环保督察整改工作成效显著,还创新制度措施,引导当地群众将保护环境化为生产生活自觉,走上了以发展促保护,以保护促发展的道路。

  紧扣“生态优先、绿色发展”主体,近年来丽江市把自身的发展放到全省、全国的大局中,强化对重要生态功能区的生态保护和环境建设,开展实施一系列以防治污染改善生态环境、以修复生态扩大环境容量、以环境保护加快生态文明建设为主要内容的重大实践。

  推进环保督察整改

  丽江市拉市海高原湿地波光潋滟、碧波如洗,站在岸边远眺,成群候鸟戏水觅食,与青山碧水相互映衬,构成了一幅自然和谐的生态画卷。

  然而,过去的拉市海,岸边马场、客栈拥挤不堪;水中各种戏水项目搅浑了碧水……

  2016年中央环境保护督察工作开展以来,丽江生态环境“大体检”暴露出一大批突出生态环境问题,拉市海就在其中。

  “那不是拉市海原本的样子。”丽江市拉市海景区管理局常务副局长、拉市镇党委书记李江涛说,拉市海高原湿地省级自然保护区作为1998年云南省批准建立的第一个以湿地命名的自然保护区,2004年被列入《国际重要湿地名录》,其生态服务功能和丰富的生物多样性无可取代,然而无序的旅游发展虽然富了当地百姓,却严重威胁到拉市海的生态环境。

  2018年10月8日起,丽江全面取缔拉市海自然保护区核心区和季节性核心区的旅游活动,全面禁止拉市海水上旅游活动,收缴船只及附属设施1.3万件;规范骑马旅游活动,取缔马场36个;坚决拆除违章建筑,累计拆除核心区和季节性核心区违章建筑9万多平方米。

  “经过整治,水变清了,候鸟又飞回来了。”李江涛说,数据显示,保护区鸟类由1997年的57个种类2.5万只增加到2019年的235个种类12万余只。

  截至目前,丽江市已经完成整改中央环保督查组反馈问题22项,剩余5项任务正在有序推进。

  保护环境成为自觉

  乘坐缆车登上海拔3100米的老君山国家公园,只见原始森林绵延起伏,丹霞地貌层错交替……这里地处丽江市玉龙纳西族自治县黎明傈僳族乡,是世界自然遗产地“三江并流”核心区,森林覆盖率达90%,生物多样性丰富。

  “小时候河里到处都是鱼,可后来树越砍越少,环境越来越差,村里吃水都困难!”黎明乡黎光村党总支书记蜂金龙说。

  黎光村有1300多名村民,坐吃山空的道理大家都明白。尽管各级各部门加大了对老君山森林资源的执法保护力度,可是长期在温饱线上徘徊的村民还是会打山林的算盘。

  “环境保护不能让大家饿肚子。”蜂金龙表示,要让村民们保护好他们所生存的这片大山,就要让村民们吃饱穿暖,发挥他们的主体作用。

  2015年,在丽江健康与环境研究中心的支持下,黎光村尝试了“村寨银行”与生态保护联动项目探索:村民以小组为单位,每家拿出1000元入股,公益组织按1∶1配比提供公益金组成本金,每年发放给村小组内三分之一的农户用于生产生活,1年后连本带息还款,并由下一批农户进行借贷,以此方式滚动借贷。与此同时,参加村寨银行的农户必须做出承诺保护环境,破坏生态的人入股本金将作为罚款,贷款机会也将丧失。

  村寨银行的模式把环境保护变成村民的一种生活自觉。近几年,村民们不再砍树,种起了核桃、花椒等,生态环境的改善也吸引了越来越多的游客慕名来到老君山,村民们建客栈、开餐馆、做导游,腰包鼓了起来。2019年1月至10月,老君山黎明景区接待游客5.4万人,实现旅游收入647.41万元,同比增长20.34%。目前黎光村村寨银行总资金达到46.5万元,272户加入其中并受益,全村保护森林面积达11.57万亩。

  放下斧头吃生态饭

  来到玉龙县鲁甸乡海拔2000多米的深山中,一片中药材基地出现在眼前。

  “这里种植的都是滇重楼,因为低纬度高海拔的地理环境,种出来的品质特别好。”丽江云鑫绿色生物开发有限公司董事长和云告诉记者。而在20多年前,他的身份是当地有名的木材老板。

  作为滇西北最大的林区,在木材大开发的年代,鲁甸乡有58个木材加工厂,270多辆运输汽车。

  “砍了一片山,富了一小部分人。”和云说。1998年,国家禁伐天然林,鲁甸经济一落千丈,农民收入骤减,此时的鲁甸人一片迷茫。

  一些木材老板纷纷离开,和云却留下来,想在自己的家乡走出一条新路。不让砍树,大山里还有丰富的药材资源。经过多次学习尝试,和云掌握了重楼的生长习性,经过近十年的努力,在鲁甸乡建成了1600亩的滇重楼栽培示范基地,年生产滇重楼种子达2500公斤以上,培育种苗1500多万株,成为我国最大的滇重楼种植基地。

  放下斧头,鲁甸乡的林农们纷纷转身为药农。

  “药材的种植条件要求高,需要农家肥,好的生态环境种植出来的药材价值更高。”在鲁甸乡党委书记张凤超眼里,发展中药产业让村民们更加明白了保护生态环境的重要性,也让鲁甸走上了以发展促保护,以保护促发展的道路。

  如今,鲁甸乡90%的农民种植药材,种植面积超过6万多亩,产值突破3.5亿元,成为远近闻名的“云药之乡”。当地农民收入大幅度增加,森林资源也得到有效保护。

  “生态优先、绿色发展是长江经济带建设的核心思想,作为长江上游的重要生态屏障,丽江市已经凝聚起了‘绿水青山就是金山银山’的强大共识。”丽江市委书记崔茂虎说。

  数据显示,2019年1月至10月,丽江市中心城区环境空气质量优良率保持在100%,连续多年位居云南第一、全国前列;泸沽湖水质保持一类,为云南九大高原湖泊中水质最好的湖泊;拉市海水质保持三类,金沙江干流水质保持二类;全市河流水质达标率为87.0%。

【编辑:田博群】

让减税降费政策“大红包”真正落地

让减税降费政策“大红包”真正落地

  让减税降费政策“大红包”真正落地

  ——宁夏宁东个性化靶向服务助企业降本增效

  【基层一线看“六稳”】

  “税务干部主动联系我们提供上门辅导,教大家学懂弄通加计抵减政策,让我们企业的税负由增到降,真正让税收红利落了地,降低了生产经营成本。”12月20日,京能电力后勤服务有限公司财务负责人牛永红说。这是宁夏回族自治区营造良好营商环境、为企业减负的一个侧面。

  仅今年前三季度,税务部门就累计为宁东能源化工基地的企业减免各项税费及社保基金7.9亿元,让企业轻装上阵。

  宁东能源化工基地是全国最大的煤制油和煤基烯烃生产加工基地,入园企业150家以上,累计固定资产超过5000亿元,工业增加值超过宁夏的1/3,是宁夏工业经济的重要引擎,2018年贡献税收91亿元。但对标东部,宁东基地在经济总量、利润总额、劳动生产率、土地产出率等方面还有较大差距,同时面临节能降耗形势严峻、环保安全压力大、科技创新能力较弱等问题。为确保中央减税降费政策“大红包”真正落地,从而减轻企业负担,将这些减税红利用于增加研发投入、提高创新能力,宁东能源化工基地税务局建立跟踪机制,以申报数据为源头,逐月筛选税负上升企业,持续跟进税负变动情况。

  2019年年初,税务人员排查到京能电力后勤服务有限公司税负连续三个月持续上升,遂将其列入重点辅导对象。由于该企业财务核算人员不在宁夏办公、无法参加税务部门组织的集中培训,对新政策掌握不够,税务干部便通过多种方式开展线上远程辅导培训,并利用企业财务人员到宁夏出差的机会,主动上门帮助企业分析存在的问题,指导其通过电子税务局提交适用加计抵减政策的声明,终于实现了税负由增到降,将税收红利全数收入囊中。

  在为入园企业减负的同时,宁东基地还致力于打造低成本园区,吸引更多市场主体在宁东基地投资建厂。对每个投资企业,宁东基地管委会都专门配备1名代办员,提供“一对一”免费全程代办服务。

  “这是我们在全国不同省区建设的第4个工厂,宁夏这个厂从批地到建成只用了其他项目的一半时间。”宁夏倬昱新材料科技有限公司总经理赵春霞告诉记者,在管委会为她们配备的“一对一”代办员马芳的帮助下,项目从选址到土地批复只用了50天。近日,宁东税务局分管领导还带领业务骨干,主动到企业去,面对面了解企业建设和生产经营情况,重点宣传讲解减税降费相关政策,对企业提出的涉及增值税、企业所得税、个人所得税、印花税等优惠政策适用、电子税务局发票勾选等问题,进行了一一辅导。

  今年以来,宁夏扎实推进工程建设项目审批制度改革,使政府投资项目全流程审批时间从约237个工作日压减至120个工作日以内、社会投资项目全流程审批时间压减至75个工作日以内。以前,项目投资必备的矿产资源评估、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估等9个事项,都需要工程建设单位分头去做,宁东能源化工基地对这些带有共性的评估评价事项,统一组织开展区域评估,并免费提供给建设单位,不仅省时省力,而且还给企业省下了一笔评估费用。

  (本报记者 王建宏 本报通讯员 马永红)

【编辑:房家梁】

成都国际铁路港综合保税区获批

成都国际铁路港综合保税区获批

  成都12月25日(陈军德 张浪)记者24日晚间从成都市青白江区国际贸易和现代物流发展局获悉,日前国务院正式发文批复四川省人民政府、海关总署,同意设立成都国际铁路港综合保税区。

  成都国际铁路港综合保税区位于成都市青白江区,规划面积1.03平方公里,北至香岛大道、西至青白江大道、东至规划九路、南至规划八路。成都国际铁路港综合保税区将重点发展智能家电、物流智能装备、电脑外设保税加工等先进制造业,配套发展以跨境电商及适欧适铁大宗商品为重点的国际贸易,以平行车及汽车零配件等为重点的保税物流业,以机电检测维修、艺术品保税展示、国际结算为重点的保税服务业,打造面向亚欧大陆桥和国际陆海贸易新通道开放需求的“一带一路”外向型产业聚集区。

  据成都市青白江区国际贸易和现代物流发展局负责人介绍,综保区集出口加工、保税物流等多种功能于一体,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易、出口加工等业务。境外货物入区,实行保税管理;境内货物入区,视同出境,办理出口退税。企业在综合保税区开展口岸作业业务,海关在园区内查验货物后,可在包括海港、空港在内的任何口岸转关出口,无须再开箱查验。综保区的诸多政策红利将大大提升贸易便利度,持续推动企业更好地享受“保税加工、保税物流、保税服务”功能。

  据了解,成都国际铁路港综合保税区正在按照《综合保税区基础和监管设施设置规范》加快建设,一期28万平方米标准化厂房加快施工,部分厂房已具备投运能力。(完)

【编辑:黄钰涵】

青岛:一套“组合拳”,打出美好夜生活

青岛:一套“组合拳”,打出美好夜生活

  【聚焦都市夜经济】

  光明日报记者 刘艳杰

  “到了十一月,天气一转冷,海边的酒吧餐厅就都关门大吉了,这个问题怎么破?”“有些市区公交线路不到23点就停运了,地铁运行时间也不够长。”“很多外地游客都说,到了晚上,青岛黑灯瞎火的,真没啥好玩的。”

  2019年4月17日晚,青岛市级机关会议中心三楼礼堂,推动青岛高质量发展的15个攻势答辩第二场——青岛国际时尚城建设方案答辩会正在举行。答辩会上,青岛夜生活“不够夜、不够多、不够美”的话题被多次提及,引发了现场观众的热议。

  “建设国际化大都市,夜生活确确实实是青岛的短板。”作为本次答辩的主答辩人,青岛市委常委、宣传部部长孙立杰介绍,从2019年春天开始,青岛出台了一系列扶持政策,引导大众转变消费观念,推动夜间经济提质增效。

  政策引领,让夜晚亮起来

  “我经常坐飞机出差,九点以后从北上广起飞降落时,往下一看灯火通明,到了青岛却是一片漆黑。但最近我发现青岛亮起来了,很有大都市的感觉了。”家住青岛市市北区的安迪告诉记者,他住在“新都心”片区,这一年,家门口的夜生活发生了巨大变化:附近不仅有台柳路酒吧一条街,还有保利广场、凯德mall等商场,每天晚上,这里灯火通明,年轻人云集于此,泡吧、购物、健身,非常热闹。

  这些变化的缘起是2019年7月,青岛市政府出台了《关于推动夜间经济发展的实施意见》,提出打造“购物休闲、特色餐饮、文体娱乐、演艺体验、观光旅游”五位一体的夜间经济模式,全方位推进夜经济发展。

  “青岛的夜景真美,特别是灯光秀太震撼了!”站在“蓝海珍珠号”游船的甲板上,从海上观青岛,沿海53栋高层建筑、180度扇面景观、绵延3.5公里的璀璨灯光秀令人流连忘返,也让从辽宁来青岛旅游的姑娘张愉欢呼雀跃。

  2018年的上合青岛峰会,绚丽的灯光秀惊艳世界。峰会过后,“上合灯光秀”作为一个常态化文旅项目被保留。借“上合灯光秀”的东风,青岛旅游集团推出了“夜游浮山湾”项目,打响了繁荣青岛夜经济的“第一枪”。

  “项目开通至今一直比较火爆,特别在旅游旺季和节假日。”青岛旅游集团海洋旅游公司市场负责人袁绍明说,“夜游浮山湾”已经成为独具青岛特色的游客“打卡”地,截至目前,2019年的游客已达16万人次。

  紧接着,青岛不少景区也开始试水“夜游模式”,比如夜宿极地海洋世界、方特梦幻王国开放两个月的夜场等,市场反馈非常好。

  21条酒吧街,让城市洋气起来

  奥帆中心情人坝、崂山区协信星光里、西海岸金沙滩啤酒城、即墨古城……打开青岛的冬夜地图,游客和市民都发现,青岛不仅亮起来了,也更洋气了。

  青岛“叁拾捌”俱乐部是青岛首家脱口秀俱乐部,创立者何天奇是留学归来的青岛人。“首演效果大大超出预想,整个酒吧都沸腾了,于是我们又临时加演了一场,现场依旧火爆。”回想起首演盛况,何天奇依然很兴奋。

  何天奇认为,从目前来看,青岛夜经济的环境和潜力都不差,这种新的消遣娱乐方式已逐渐被青岛市民接受。目前“叁拾捌”已由原来五六个人发展到现在60多人,观众3000多人次。

  “临海而立的胡桃里酒吧是个派对胜地,每周一场主题活动吸引大量年轻人来打卡。”青岛昆仑实业有限公司总裁张辉仑告诉记者,自开业以来,胡桃里已举办超过30场主题派对,超过20场低碳婚礼,下一步,他们将推出《我们的演唱会》等主题特色活动,为青岛夜经济发展再添一把火。

  2019年,青岛各级财政投入3亿元,吸引社会投资2.5亿元,按照“一街一特色”“一街一模式”的标准打造了21条酒吧街,营业酒吧总数达122家,其中有驻唱的酒吧101家。为了保持酒吧业的持续升温,针对演出乐队,青岛还专门出台了淡季补贴政策,通过政策留住音乐人才,保持淡季不淡。

  全城互动,点燃海滨之夜

  为方便游客和市民夜晚出行,青岛交运温馨巴士、公交集团等单位对人流密集的区域进行了延时;政府还出台夜间峰谷电价政策,鼓励商超和餐饮街区延长营业时间;扶持举办夜间球类赛事……这一系列“组合拳”,使青岛的夜生活从海滨到腹地、从新城到老城,全面盘活。

  以往,当初冬来临游客散去,青岛的老城区会特别冷清。如今,有了不一样的风景:中山路、八大关、太平角一带的百年建筑陆陆续续被改造复兴,涌现了一批像“1907光影俱乐部”“青岛书房”“莫奈花园”“雾缘”等文化休闲场馆。白天喝咖啡吃西餐,晚上听音乐看电影,老城区的夜晚有了青春时尚气息。

  从海边一路向北,城市腹地的夜晚同样五彩斑斓:“我们有个篮球微信群,经常和伙伴们相约晚上来这里打球,这个体育公园是免费开放的。”在城阳区棘洪滩街道体育公园,记者遇到了当地居民周岩,周岩说夜晚的公园特别热闹,跑道上、球场上、广场上到处都是人,“燃烧卡路里”已经成为当下最时尚的夜生活方式之一。

  “妈妈,赶紧给我抢一张‘摇滚莫扎特’的票!”家住青岛市崂山区的刘女士接到正在读高中的女儿从学校打来的电话,说青岛大剧院2020年首批开票演出剧目已经公布,早下手可以抢到半价票。

  “很多公益类演出价格不超过100元,最低10元就可以看演出。平均每年有24万人次走进大剧院接受艺术普及教育。”青岛大剧院管理有限公司副总经理仲欣表示,近两年,文化惠民已成为拉动青岛夜经济的有力方式。

  “北方城市的夜生活、夜经济能不能搞好?在这大半年的时间里,青岛发生的巨大变化给了我们极大的信心。”孙立杰表示,青岛一定能够打造出具有自身特色的夜生活方式,为北方城市夜经济的繁荣提供一条可借鉴的发展路径。

  ■记者手记

  发展夜经济 提高城市综合实力

  城市夜晚的灯光亮不亮,反映的不仅仅是一个城市的风景,很大程度上还是一个城市综合实力的体现。

  北方相较于南方,特别是到了寒冷季节,发展夜经济的条件确实不占优势——这是人们的公论。记者在采访青岛夜经济时体会到,当下,北方也许先天条件不占优势,但群众的需求是有的,市场潜力也是有的,关键是如何在满足群众需求上,提供更有针对性的优质平台和产品,也就是更有针对性地做好夜经济的“供给侧改革”。

  作为北方重要旅游目的地城市的青岛,有着丰富的夜经济资源,今年以来,青岛进一步绷紧了“供给侧改革”这根弦儿,观念一变天地宽。青岛的三个搞好夜经济的着力点——培育夜间购物街区和餐饮休闲街区;做好文化娱乐业发展、文化旅游产品打造、夜间体育娱乐活动开展等工作;建立夜间经济发展协调机制,通过激励政策引导大众,都是从供给侧发力,提供优质的产品、提供完善的服务,从而带动了需求,境界大开。

  实践证明,只要结合实际,来一场供给侧改革,北方的夜经济同样也能流光溢彩——这就是青岛夜经济逐步繁荣带给我们的启示。

  《光明日报》( 2019年12月25日 09版)

【编辑:李玉素】

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5143天 默克尔成为德国总理任期最长之人

5143天 默克尔成为德国总理任期最长之人

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总理默克尔(图源:《每日镜报》)

海外网12月23日电 据德国《每日镜报》22日报道,截至12月22日,默克尔德国总理任期已达5143天,追平了由联邦德国首位总理康拉德·阿登纳(Konrad Adenauer)创下的总理任期记录。这意味着默克尔成为德国历史上总理任期最长之人。

安吉拉·默克尔(Angela Merkel),1954年出生,2004年4月起任基督教民主联盟(CDU)主席。2005年11月22日当选德国联邦总理,成为德国历史上第一位女总理,并在2009、2013和2018年大选中成功连任。

因工作勤奋沉稳,默克尔在德国政坛素有“铁娘子”之称。在职期间带领政府务实处理了希腊债务危机、乌克兰局势和叙利亚难民潮等危机事件。

2018年10月29日,默克尔明确表示,她将于2021年卸任总理职务。(海外网 李文嵩)

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责编:李文嵩、徐亦超

行业专家热议“育儿之美”:打造美好生活 开启养育新篇章

行业专家热议“育儿之美”:打造美好生活 开启养育新篇章

  12月23日电 2019是育儿领域飞速发展和变革的关键一年,从“育儿之变” 到“育儿之美”,象征着所有人对养育子女的美好期待。

  日前,新浪2019育儿盛典在北京开幕,本届盛典以“育儿之美”为主题,围绕“健康美、教育美、生活美”三大篇章,致敬所有向美好生活奔跑的中国家庭。

  中国关心下一代工作委员会副秘书长,儿童发展研究中心主任张侃在致辞中表示,“孩子是祖国的未来,0-3岁、3-6岁尤其关键。关键阶段的驱动核心是家长要有善良和平和的心态。育儿之美,‘美’首先要有善。”

  全国妇联宣传部副部长綦淑娟则认为,育儿之美能从健康、教育、生活三个维度体现出来。打造美好生活,最好的方法就是找到“构建育儿之美”的幸福密码。

  新浪文教中心总监梁莹在致辞中表示,“育儿之美需要聚焦健康美,健康需求贯穿生命的每个阶段,‘把握生命最初1000天’是育儿的第一道课题;育儿之美需要筑造教育美,2019年学龄前儿童教育消费支出呈现出逐年递加的趋势,儿童教育是家长最受关注的方面;育儿之美需要追寻生活美,创造美好家庭生活,为人父母,是人生的二次成长,育儿也是育己。”

  中央广播电视总台《中国新闻》主播纪萌带来以“甜蜜的负担”为主题的精彩分享。在纪萌眼中,“孩子是家长的镜子,可以照出家长的样子。”所以,家长们需要每日反省,每日精进。面对育儿过程中的困难,纪萌努力控制情绪,记录每次引爆点,甚至从书中汲取知识,通过陪伴来不断探索“平衡自我”、“高质量的陪伴”、“确定孩子的需要”等知识点。在纪萌看来,育儿之美,“美”在牵起孩子的手,陪孩子一起慢慢走,“美”在理解孩子也宽容自己。

  现场,原全国妇联宣传部部长张小媛、知名演员刘芸、北京和睦家医院产科主任于莎莎、中国疾病预防控制中心妇幼保健中心妇女卫生保健部副主任郑睿敏、首都儿科研究所附属儿童医院保健科主任、主任医师王琳、北京营养师协会理事、北京市营养学会理事顾中一等重磅嘉宾还带来了主题为《碎片化时代 养娃新门道》的干货分享。

  从孕育生命到陪娃共同成长,六位嘉宾成长作为“育儿之美”的呵护者与守护者,全方位分享“养娃新门道”。关于孕育生命的“门道”,于莎莎用一句话概括就是:生孩子一定要“趁早”,因为35岁以上的妇女怀孕已属于高龄产妇,她将面临受孕难、易出现并发症、产力不足等风险,备孕妇女要格外注意;关于孕期的“门道”,郑睿敏认为孕期妈妈在心理、生理、角色转变等因素的影响下,容易出现情绪波动,而研究表明孕妈妈的心理状态也会影响宝宝的发育与成长,因此建议家庭成员要理解、接纳孕妈妈的变化,换位思考,守护孕妈妈的健康;关于生命1000天的养育“门道”,顾中一认为孕妈妈的应该尽可能的均衡饮食,家长应该关注孩子的饭菜结构是否合理,监测孩子的生长曲线是否达标。

  育儿之美,美在哪?在顾中一眼中共同成长是育儿之美;郑睿敏眼中生命的每一个阶段都有它美好之处,“育儿之美”在于每个与众不同的孩子、每时每刻对孩子的滋养都值得去体会;王琳眼中,每个年轻的父母最伟大的成就便是孕育了生命,从感受“生命萌芽的悸动”开始,一切都是美好的;在刘芸眼里,孩子是人生的沉淀,他让父母的生命系统又一次升级,与孩子共同成长,重新懂得了付出、牺牲、爱,这边是育儿之美。

  此外,2019年新浪育儿母婴研究院专家阵容进一步发展壮大。中国疾病预防控制中心妇幼保健中心妇女卫生保健部副主任郑睿敏、协和医院眼科主任医师王忠海、和睦家医院产科主任于莎莎、首都儿科研究所附属儿童医院、保健科主任王琳、北京市营养学会理事顾中一、美中宜和儿科主任李瑛正式接受聘书,赋能未来中国育儿升级之路。

【编辑:李雨昕】

关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见

关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见

改革开放40多年来,民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。为进一步激发民营企业活力和创造力,充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用,现就营造更好发展环境支持民营企业改革发展提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,营造市场化、法治化、国际化营商环境,保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营企业创造活力充分迸发,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

(二)基本原则。坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁,营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境,确保权利平等、机会平等、规则平等;遵循市场规律,处理好政府与市场的关系,强化竞争政策的基础性地位,注重采用市场化手段,通过市场竞争实现企业优胜劣汰和资源优化配置,促进市场秩序规范;支持改革创新,鼓励和引导民营企业加快转型升级,深化供给侧结构性改革,不断提升技术创新能力和核心竞争力;加强法治保障,依法保护民营企业和企业家的合法权益,推动民营企业筑牢守法合规经营底线。

二、优化公平竞争的市场环境

(三)进一步放开民营企业市场准入。深化“放管服”改革,进一步精简市场准入行政审批事项,不得额外对民营企业设置准入条件。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,持续跟踪、定期评估市场准入有关政策落实情况,全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒。在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域,放开竞争性业务,进一步引入市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务,以控股或参股形式开展发电配电售电业务。支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域,建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口。在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。上述行业、领域相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法,明确路线图和时间表。

(四)实施公平统一的市场监管制度。进一步规范失信联合惩戒对象纳入标准和程序,建立完善信用修复机制和异议制度,规范信用核查和联合惩戒。加强优化营商环境涉及的法规规章备案审查。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管,推行信用监管和“监管”改革。细化明确行政执法程序,规范执法自由裁量权,严格规范公正文明执法。完善垄断性中介管理制度,清理强制性重复鉴定评估。深化要素市场化配置体制机制改革,健全市场化要素价格形成和传导机制,保障民营企业平等获得资源要素。

(五)强化公平竞争审查制度刚性约束。坚持存量清理和增量审查并重,持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法。推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。严格审查新出台的政策措施,建立规范流程,引入第三方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制并及时向社会公布处理情况。

(六)破除招投标隐性壁垒。对具备相应资质条件的企业,不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等。完善招投标程序监督与信息公示制度,对依法依规完成的招标,不得以中标企业性质为由对招标责任人进行追责。

三、完善精准有效的政策环境

(七)进一步减轻企业税费负担。切实落实更大规模减税降费,实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策,实质性降低企业负担。建立完善监督检查清单制度,落实涉企收费清单制度,清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动,加大力度清理整治第三方截留减税降费红利等行为,进一步畅通减税降费政策传导机制,切实降低民营企业成本费用。既要以最严格的标准防范逃避税,又要避免因为不当征税影响企业正常运行。

(八)健全银行业金融机构服务民营企业体系。进一步提高金融结构与经济结构匹配度,支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。深化联合授信试点,鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制,在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励,合理增加信用贷款,鼓励银行提前主动对接企业续贷需求,进一步降低民营和小微企业综合融资成本。

(九)完善民营企业直接融资支持制度。完善股票发行和再融资制度,提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板、新三板改革,服务民营企业持续发展。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券,降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下,支持资管产品和保险资金通过私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。

(十)健全民营企业融资增信支持体系。推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资,鼓励第三方建立供应链综合服务平台。民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的,国家机关、事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化,建立统一的动产和权利担保登记公示系统。积极探索建立为优质民营企业增信的新机制,鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金,研究推出民营企业增信示范项目。发展民营企业债券融资支持工具,以市场化方式增信支持民营企业融资。

(十一)建立清理和防止拖欠账款长效机制。各级政府、大型国有企业要依法履行与民营企业、中小企业签订的协议和合同,不得违背民营企业、中小企业真实意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。加快及时支付款项有关立法,建立拖欠账款问题约束惩戒机制,通过审计监察和信用体系建设,提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本,对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人严肃问责。

四、健全平等保护的法治环境

(十二)健全执法司法对民营企业的平等保护机制。加大对民营企业的刑事保护力度,依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为。提高司法审判和执行效率,防止因诉讼拖延影响企业生产经营。保障民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时的人身和财产合法权益。健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,完善诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。

(十三)保护民营企业和企业家合法财产。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施,依法严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产,严格区分企业法人财产与股东个人财产,严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产。持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件。建立涉政府产权纠纷治理长效机制。

五、鼓励引导民营企业改革创新

(十四)引导民营企业深化改革。鼓励有条件的民营企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度,重视发挥公司律师和法律顾问作用。鼓励民营企业制定规范的公司章程,完善公司股东会、董事会、监事会等制度,明确各自职权及议事规则。鼓励民营企业完善内部激励约束机制,规范优化业务流程和组织结构,建立科学规范的劳动用工、收入分配制度,推动质量、、财务、营销等精细化管理。

(十五)支持民营企业加强创新。鼓励民营企业独立或与有关方面联合承担国家各类科研项目,参与国家重大科学技术项目攻关,通过实施技术改造转化创新成果。各级政府组织实施科技创新、技术转化等项目时,要平等对待不同所有制企业。加快向民营企业开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器。在标准制定、复审过程中保障民营企业平等参与。系统清理与企业性质挂钩的职称评定、奖项申报、福利保障等规定,畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。在人才引进支持政策方面对民营企业一视同仁,支持民营企业引进海外高层次人才。

(十六)鼓励民营企业转型升级优化重组。鼓励民营企业因地制宜聚焦主业加快转型升级。优化企业兼并重组市场环境,支持民营企业做优做强,培育更多具有全球竞争力的世界一流企业。支持民营企业参与国有企业改革。引导中小民营企业走“专精特新”发展之路。畅通市场化退出渠道,完善企业破产清算和重整等法律制度,提高注销登记便利度,进一步做好“僵尸企业”处置工作。

(十七)完善民营企业参与国家重大战略实施机制。鼓励民营企业积极参与共建“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等重大国家战略,积极参与乡村振兴战略。在重大规划、重大项目、重大工程、重大活动中积极吸引民营企业参与。

六、促进民营企业规范健康发展

(十八)引导民营企业聚精会神办实业。营造实干兴邦、实业报国的良好社会氛围,鼓励支持民营企业心无旁骛做实业。引导民营企业提高战略规划和执行能力,弘扬工匠精神,通过聚焦实业、做精主业不断提升企业发展质量。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、诚信守约、履行责任、勇于担当、服务社会的优秀企业家精神,认真总结梳理宣传一批典型案例,发挥示范带动作用。

(十九)推动民营企业守法合规经营。民营企业要筑牢守法合规经营底线,依法经营、依法治企、依法维权,认真履行环境保护、安全生产、职工权益保障等责任。民营企业走出去要遵法守法、合规经营,塑造良好形象。

(二十)推动民营企业积极履行社会责任。引导民营企业重信誉、守信用、讲信义,自觉强化信用管理,及时进行信息披露。支持民营企业赴革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区和中西部、东北地区投资兴业,引导民营企业参与对口支援和帮扶工作。鼓励民营企业积极参与社会公益、慈善事业。

(二十一)引导民营企业家健康成长。民营企业家要加强自我学习、自我教育、自我提升,珍视自身社会形象,热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,把守法诚信作为安身立命之本,积极践行社会主义核心价值观。要加强对民营企业家特别是年轻一代民营企业家的理想信念教育,实施年轻一代民营企业家健康成长促进计划,支持帮助民营企业家实现事业新老交接和有序传承。

七、构建亲清政商关系

(二十二)建立规范化机制化政企沟通渠道。地方各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求,畅通企业家提出意见诉求通道。鼓励行业协会商会、人民团体在畅通民营企业与政府沟通等方面发挥建设性作用,支持优秀民营企业家在群团组织中兼职。

(二十三)完善涉企政策制定和执行机制。制定实施涉企政策时,要充分听取相关企业意见建议。保持政策连续性稳定性,健全涉企政策全流程评估制度,完善涉企政策调整程序,根据实际设置合理过渡期,给企业留出必要的适应调整时间。政策执行要坚持实事求是,不搞“一刀切”。

(二十四)创新民营企业服务模式。进一步提升政府服务意识和能力,鼓励各级政府编制政务服务事项清单并向社会公布。维护市场公平竞争秩序,完善陷入困境优质企业的救助机制。建立政务服务“好差评”制度。完善对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条。

(二十五)建立政府诚信履约机制。各级政府要认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同。建立政府失信责任追溯和承担机制,对民营企业因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失,要依法予以补偿。

八、组织保障

(二十六)建立健全民营企业党建工作机制。坚持党对支持民营企业改革发展工作的领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,教育引导民营企业和企业家拥护党的领导,支持企业党建工作。指导民营企业设立党组织,积极探索创新党建工作方式,围绕宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展等开展工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力提升民营企业党的组织和工作覆盖质量。

(二十七)完善支持民营企业改革发展工作机制。建立支持民营企业改革发展的领导协调机制。将支持民营企业发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系。加强民营经济统计监测和分析工作。开展面向民营企业家的政策培训。

(二十八)健全舆论引导和示范引领工作机制。加强舆论引导,主动讲好民营企业和企业家故事,坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定民营经济的错误言论。在各类评选表彰活动中,平等对待优秀民营企业和企业家。研究支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市,充分发挥示范带动作用。

各地区各部门要充分认识营造更好发展环境支持民营企业改革发展的重要性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,加强组织领导,完善工作机制,制定具体措施,认真抓好本意见的贯彻落实。国家发展改革委要会同有关部门适时对支持民营企业改革发展的政策落实情况进行评估,重大情况及时向党中央、国务院报告。

(新华社北京12月22日电)

《 人民日报 》( 2019年12月23日   01 版)

责编:周璇、李晓航